天津海河教育园区管委会2015年工作要点

 天津海河教育园区管委会

2015年工作要点

2015年，是海河教育园区全面深化改革、加快实现功能定位的重要一年，是全面完成部市共建协议明确的国家职业教育改革创新示范区建设任务的收官之年，也是推动园区经济社会发展和各项工作提质增效的关键之年。
    2015年管委会工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议精神和市委十届六次全会部署，全面落实市委关于全市工作“改革统领、创新驱动、转型升级、改善民生、从严治党”的总体要求，以促发展、惠民生、上水平活动为契机，以改革创新为动力，以作风建设为保障，以促进经济社会持续健康发展为目标，推动园区各项工作再上新台阶。

2015年园区经济社会发展的目标任务是：全面建成园区二期工程，全力服务保障南开大学、天津大学新校区建设和搬迁入驻，有序组织区域开发和配套服务设施建设；努力实现职业教育改革创新内涵建设、高端产业发展和高水平企业引进工作突破；园区体制机制和管理制度进一步完善，网格化管理格局基本建立，行政管理高效运行。

为此，要着力做好七个方面工作：

一、切实加强安全管理工作，全力维护园区安全稳定

1．加大社会治安综合治理力度。紧紧扭住维护园区安全稳定这一中心任务，层层落实责任制，做实做细各项工作。积极探索加强园区安全稳定管理的规律，指导帮助南开大学、天津大学进一步完善校园安保和学生管理体系建设。扎实开展“平安园区”系列创建活动，进一步提高隐患排查整治的专业能力，增强工作的针对性和有效性。公安、消防、安监、规划建设、市场监管等职能部门要用足用好各种监管手段，督促隐患彻底整改落实。组织对园区已建成单体建筑进行逐栋摸排，有效掌控运行管理现状。始终保持对违法犯罪行为的严打高压态势，努力提升院校师生、社区居民的安全感和满意度。    

2．切实加强安全生产监督管理。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，着力夯实基层基础工作，完善重大危险源及重点部位监管台账，加大安全生产执法检查和专项治理力度。采取聘请专家、引入中介、购买服务等方式，加快推进监管能力建设。利用园区三维城市管理系统和“三网合一”视频监控平台等信息化技术手段，加强动态监管，提升监管水平。

3．认真做好信访工作。建立健全信访工作制度，不断优化工作流程，提高应对复杂局面、解决难点问题的能力。加强矛盾隐患排查调处，坚持抓小、抓早、抓苗头，重心下沉、关口前移，将矛盾消灭在萌芽状态、解决在责任单位。

二、大力发展各项社会事业，加快完善公共服务体系

4．进一步做实公共卫生工作。争取市有关部门支持，确保7月份全面履行公共卫生管理服务职能。加快完善园区公共卫生“三级网络”建设，建成公共卫生管理服务中心。跟进落实市卫生计生委关于将园区院校学生纳入基本公共卫生服务对象的相关政策。编制园区院校公共卫生工作规范，提升学校医务室管理服务水平，筹建知香园社区卫生站。

5．积极发展园区基础教育事业。制定落实市教委关于支持园区基础教育事业发展有关政策的实施细则，推动市直属重点中学到园区办学。做好九年一贯制学校生源调查等前期工作。

6．扎实开展人力社保工作。充分发挥园区大学生就业创业服务中心平台作用，着力提升服务效能和水平，全年组织大型招聘会2次。对接百万技能人才培训福利计划，发挥园区职业院校主体作用，充分利用公共实训中心高端设备资源，积极拓展职业技能培训范围，帮助落实各项补贴政策，为全市经济社会发展培养更多高端技术技能型人才。认真做好城镇居民基本医疗保险工作，扩大参保范围，让更多院校学生和社区居民从中受益。

5．不断深化拓展社区管理。制定社区管理工作规划。加快推进社区硬件设施及公共配套设施建设，实现知香园社区工作站年内正式对外办公。积极筹建知香园居委会，搭建社区志愿者服务平台。

6．努力丰富园区文化生活。充分利用图书馆、电影院线和体育场等公共资源，借力专业团队，组织开展电影节、读书节、大讲堂、摄影比赛和单项运动会等群众性文化体育活动。

7．加快完善园区公共交通。结合南开大学、天津大学、天津开放大学三所高校搬迁入园和知香园社区居民集中入住，同时立足推进入园院校之间资源共享，积极争取市有关部门支持，完善园区公交体系，解决好院校师生和群众出行“最后一公里”的问题。
    三、高水平推进园区开发建设，不断增强城市载体功能

8．全面完成园区二期工程建设。精心组织二期基础设施收尾工程，支持园区二期基础设施和铁道、青年新校区争创鲁班奖。建成南开大学、天津大学雨水泵站，确保汛期前投入使用。完成园区道路电子卡口一期工程建设，进一步完善园区标识系统。力保8月份建成园区二期消防站，不断增强灭火应急救援能力。基本建成九年一贯制学校。 

9．全力服务南开大学、天津大学和开放大学新校区建设。采取有力措施，提高3所高校新校区工程质量安全监管水平。组织公安、消防、交管、市场监管、综合执法等部门，全力做好南开大学、天津大学和开放大学搬迁入驻服务保障工作。

10．着力提升园区规划水平。结合产业发展和社会事业布局规划，进一步完善园区控制性详细规划，完成控规调整批复。

四、全面推行精细化管理，努力提升园区城市综合管理水平

11．加强园区综合执法大队建设。建立健全各项内部管理制度，持续治理违法建设、占路经营、改变房屋用途、运输撒漏、毁坏绿地等各类违法行为，加大对津沽路与雅润路交口非法劳务市场和雅言路天桥违规流动摊贩的治理力度。

12．全面推行网格化管理。将大气污染治理网格化管理模式全面引入园区城市管理，完善网格化管理体系，制定城市管理各级网格长、网格员岗位职责。加快园区城市管理信息化建设，充分发挥公安、交管、城市管理“三网合一”视频监控系统作用。推进市政基础设施养管标准化建设，逐步健全完善养管定额，积极推行绿化无害化养管，加大巡查力度，强化监督考核。

13．推进城市管理规范化建设。编制园区供热工作监督管理办法，制定园区综合执法具体执法事项目录。

五、加大改革创新力度，积极服务职业教育事业发展 

14．积极推进资源共享工作。充分利用图书馆、公共实训中心、开放大学、人防宣传教育训练基地等资源和园区院校优质师资，以信息化为支撑，努力实现教学共研、课程共建、资源共享。依托公共实训中心专家团队和高端设备，完成首批10门实训教材开发，启动第二批10门实训教材开发工作。 

15．不断深化校企合作。搭建文化创意、电子商务等产教对接平台，推进校企协同创新、协同育人，年内协调落实2个高水平校企合作项目。

16．稳步推进大学生创新创业。以园区大学生创业孵化园为主体，整合相关职业院校创业资源，形成整体优势，争取市人力社保局资金政策扶持。

17．办好2015年全国职业院校技能大赛。完善购买服务程序，规范办赛经费预算支出，做好2015年全国职业院校技能大赛园区各项赛事、活动承办工作。

六、加快推进园区经济发展，努力实现招商引资工作突破

18．加大招商引资工作力度。进一步优化以服务为核心的营商环境，不断培育园区发展的比较优势。进一步整合园区招商力量，密切与经济职能部门、行业协会、中介机构等的沟通协作，努力拓展招商渠道，寻求在引进高端研发、高水平服务业企业、教育装备产业等方面实现突破。引进在国内外有影响力、占据产业链高端的领军企业，坚持靠高品质企业实现园区的品质发展，做到求精不求多、求好不求快。灵活运用各项支持政策，努力做到引进1家精品企业，带动一批企业入驻，形成一个产业聚集。

19．努力实现园区建设资金自平衡。准确把握房地产市场形势，有序做好土地出让工作，吸引高品质房地产开发企业投资园区。探索多渠道平衡园区债务模式，坚决落实市政府关于“借用管还”的要求，确保园区资金平衡不出问题。积极争取市财政主管部门和有关区县支持，加强各种收入组织，全年实现税收2亿元。

20．着力解决体制机制问题。全力争取市有关部门支持，加快建立完善财政体制，进一步理顺园区发展的体制机制。完成公共卫生管理服务中心、劳动保障服务中心和九年一贯制学校三个事业单位的审批组建。大力支持园区市场和质量监管局建设。

七、大力加强和改进党的建设，为园区各项事业发展提供坚强保证

21．认真落实党要管党、从严治党要求。深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“三严三实”主题教育实践活动，不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，进一步坚定理想信念，保持政治定力，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央和市委的各项决策部署，做到令行禁止，确保政令畅通。自觉紧跟时代要求，主动适应形势发展，多谋善断，真抓实干，善做善成，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。进一步强化依法履职意识，自觉尊法学法用法守法。严格遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律，认真落实重大事项请示报告制度，做到守纪律、讲规矩。建立健全党组中心组学习、民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党建制度，进一步提升党建工作科学化、规范化、制度化水平，将党要管党、从严治党要求真正落到实处。加强基层支部建设，强化党员培训教育，开展特色党日活动，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

22．坚决反对和纠正“四风”。认真贯彻落实习近平总书记在中纪委十八届五中全会上的重要讲话要求，继续完善并严格执行作风建设各项制度，强化执行监督。坚持纠“四风”和树新风并举，以优良的党风促政风带民风。认真落实市委《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施意见》，形成改进作风的新常态。作为全市第一批群众路线教育实践活动单位，对照第二批活动单位的标准查找差距，自觉“补课”，深化整改，健全长效机制，巩固活动成果。紧密结合实际，认真查摆问题，持之以恒抓好管委会自身建设，特别是干部队伍的作风建设，进一步硬化工作作风。深入基层，深入一线，俯下身子了解群众所思所想，想方设法解决群众所需所盼。完善最佳公仆评选活动方案，营造干事创业的良好氛围。

23．深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。认真学习贯彻中央和市委关于廉洁自律的各项规定要求，切实增强廉洁自律意识，有所为、有所不为，使广大干部职工自觉做到守底线、懂感恩、知敬畏、能自律。加强廉政专项教育，教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，从细节小事做起，严格约束自己，守住做人、处事、用权、交友的底线。运用反面教材，大力开展警示教育，以案为鉴，吸取教训，使党员干部受到触动、真正警醒，筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步完善各项制度，坚持用制度管权管钱管人，严格落实廉政纪律“六不准”，在思想上划出红线、在行为上明确界限，慎独慎微，慎言慎行，真正使制度和纪律成为带电的“高压线”。

面临新形势，肩负新使命。管委会全体工作人员要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持在市委、市政府的坚强领导下，认真落实市委教育工委各项部署要求，锐意进取，开拓创新，接续奋斗，久久为功，为圆满完成既定的各项目标任务，加快实现园区发展定位作出不懈努力！