天津海河教育园区管委会开展“四风”突出问题专项整治方案

 

天津海河教育园区管委会开展“四风”突出问题

专项整治方案

 

为全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动安排，按照中央要求和市委《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》部署，扎实开展好“四风”突出问题专项整治工作，结合园区管委会实际，制定专项整治方案如下：

一、专项整治的目标要求

园区管委会“四风”突出问题专项整治工作要严格按照中央和市委关于教育实践活动的要求，认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，密切结合园区实际，抓住管委会领导班子、领导干部在“四风”方面存在的突出问题，不折不扣地落实好中央和市委确定的专项整治任务，一项一项整改、一个一个攻坚，进一步加强作风建设，密切党群干群关系，把广大师生群众的积极性和创造性进一步凝聚到园区事业发展上来，同心同德、攻坚克难，进一步巩固园区上下凝心聚力共谋发展的良好局面。

二、专项整治的主要任务

园区管委会“四风”突出问题专项整治工作要重点抓好以下七个方面的任务：

一是整治文山会海和检查评比泛滥。严格执行中央和市委关于精简会议活动和文件简报的有关规定，加强统筹协调，严格审批程序，强化计划管理。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，实行经费预算管理，强化审计监督，严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件，大力推进网上办公、无纸化办公。从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象，完善管理规定，严格控制年终评比达标表彰。切实纠正“一票否决”过多过滥问题。

二是整治“门难进、脸难看、事难办”。开展以“转作风、提效能、惠民生、促发展”为主题的政风行风专项治理工作，重点纠正行政执法部门、窗口单位损害群众利益的行为，坚决纠正工作人员对待群众办事和来访态度生硬、推诿扯皮现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为；切实整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。杜绝“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用、借用人员等问题，严格执行规定和纪律。坚决查处在项目审批、资金分配、招标投标和政府采购等工作中搞暗箱操作、吃“回扣”、权力寻租等行为。

三是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。推进厉行节约反对浪费，建设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决制止豪华铺张办晚会现象，严禁使用财政性资金举办营业性文艺晚会，不得与企业联名举办文艺晚会和节庆演出，不得向下级单位、企业及个人摊派所需经费。单位之间不搞节日慰问，大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制举办各类节日庆典。严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、挂历、年历等物品。坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，坚决纠正用公款参与高消费等行为。

四是整治超标配备公车、多占办公用房。严禁超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为，严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。在前一阶段开展的清退违规借用、调用、换用、占用公务用车的基础上，按照全市规定落实检查和报告制度，巩固和发展活动成果，确保做到“零违规、零报告”。按照全市规定，认真开展清理办公用房工作。

五是整治“三公”经费开支过大。严禁工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，压缩公务接待数量，减少陪同人员，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企事业单位出资或补助，不得摊派、转嫁出国（境）费用。

六是整治“形象工程”和“政绩工程”。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决遏制盲目“造城”之风，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。认真落实绩效管理工作，进一步细化绩效管理各环节的流程，做好绩效目标、责任、运行、评估等工作，确保客观公正、公开透明。

七是整治侵害群众利益行为。坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为，严肃查处不依法依规处理安全事故的问题；坚决纠正环境保护中损害群众利益行为，严禁出台有悖于环保法律法规的“土政策”、限制和干扰环境执法，纵容企业违法建设、违法生产和非法排污等问题；坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为，坚决打击不正之风。

三、切实抓好组织实施

管委会领导班子坚持厉行节约反对浪费，牢牢扭住专项任务，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求专项整治工作取得实效。

一是主要领导亲自负责。园区管委会教育实践活动领导小组主要领导以身作则，带头整治，做到自身清、家属清、亲属清、身边清，敢抓敢管，推动班子抓落实，督促下级搞整治。专项整治工作任务书明确的责任单位，要落实中央和市委提出“四风”突出问题专项整治工作重点任务，结合园区实际，切实履行工作职责，狠抓专项整治任务落实，注重实效。

二是要统筹兼顾。专项整治工作和制度建设工作是教育实践活动整改落实、建章立制环节的重要着力点，专项整治是整改落实的重要途径和解决“四风”问题的有效方法，制度建设是巩固作风建设成果的根本保障。专项整治要与制度建设紧密结合起来，以制度机制巩固作风建设成果，实现反对“四风”、改进作风的制度化、规范化、常态化。

三是要坚持两手抓、两不误、两促进。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，把开展专项整治、推动教育实践活动与美丽天津建设紧密结合，着力解决群众的实际困难，切实治理侵害群众利益的突出问题，形成作风建设长效机制，把教育实践活动成果转化为推动园区各项工作的实际成效。

附件：天津海河教育管委会开展“四风”突出问题专项整治工作任务书

site/720/upload/ddjs/upload/201507/201572394919391.xls

 

             

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2013年11月20日